为了解贯彻绿色发展理念，积极探索应付水资源危机的技术创新路径，11月16日，清华大学—北控水务集团环境产业牵头研究院、清华大学环境学院、北控水务集团联合举行“新生水及水资源高效利用国际研讨会”，针对增进水资源高效研发和利用展开了解技术研讨，为推展还包括新生水在内的高品质再造水回用、零排放等产业升级建言献策。论坛尤其邀到新加坡PUB官员共享新加坡NEWater的管理和应用于经验。我们期望通过此次研讨会，融合政府、学术、产业界多方智慧，促进理解国内外先进设备的污水处理、高品质回用的研究及工程应用于经验，推展国内还包括新生水在内的高品质再造水回用、零排放等涉及产业的升级和发展。

提及新生水及水资源高效利用，就被迫托新加坡在20世纪末明确提出新生水技术路线，经过处置的污水可超过饮用水标准，不但解决问题了新加坡水资源问题，同时打造出了完备的水科技及产业创意体系。借以向您讲解新加坡NEWater的发展历程，期望给您带给思维与协助。水资源短缺仍然是新加坡社会经济发展的主要制约因素。

新加坡建国初期，完全几乎倚赖从马来西亚进口饮用水。为挣脱用水困境，新加坡在1972年制订了第一份水务发展总蓝图（1972-1992），污水回用被具体列入未来水资源问题解决问题的主要途径。1974年，污水处理局规划积极开展将污水转化成为洁净水源的研究和应用于，分别尝试了反渗透、溶胶、电渗析和氨吹脱等当时水处理的先进设备工艺，实验入水水质超过WHO的饮用水标准，但因运营成本、膜污染问题，试验14个月后被重开。除了进口饮用水，新加坡还使用淡水蓄集的方式利用水资源。

但转入20世纪90年代，这种方式的最后一个大型建设项目—淡水集水区建设已转入尾声。同时，由于和马来西亚在供水协议方面屡屡发生争执，新加坡被迫再度推崇非常规水资源的提供。而此时水处理技术也已发展至一个新的阶段，反渗透的应用于成本已在可拒绝接受的范围内且技术成熟期。

1996年新加坡开始了反渗透工艺在海水淡化方面的工程应用于可行性研究，研究结果十分理想，这也促成新加坡于1998年要求建设第一座海水淡化厂。同年，受到海水淡化领域进展的鼓舞，新加坡公用事业局（PUB）和环境部牵头积极开展了一次利用二级污水处理展开水重复使用利用的可行性评估，并派出技术人员赴美国实地考察自学膜技术在污水再造利用领域的最新进展。同时两家机构联合拨给经费1400万美元，用作研究并建设坐落于必洛的样板厂。

2000年5月，必洛的样板厂建成投产，同时正式成立了国际专家小组，借以获取独立国家的研究建议。在先前两年中，根据美国环保署和世界卫生组织(WHO)的饮用水标准，再加对相似190项参数展开了多达25000次的测试分析，PUB和国际专家小组得出结论了再造水水质安全性高于常规饮用水的结论。2002年，PUB月启动了再造水作为水资源的建设计划。此时，PUB还实施实施了关于此项目的沟通交流计划，这项计划的重点是要转变民众对再造水的负面印象，让民众认识到再造水是可以安全性饮用的，再造水被重新命名为“新生水”（NEWater)，废水被重新命名为“用过的水”(Used water)，并专门辟了NEWater公众招待中心。

2002年，作为37周年国庆活动的序幕，时任新加坡总理吴作栋第一个饮用NEWater，并宣告，今后新加坡人的饮用水将是新生水和自来水的混合水，此举产生了极大的轰动效应，NEWater受到国际各界的高度注目。2003年，新加坡以DBOO模式陆续建设了三座规模高的NEwater水厂，水厂使用PUB引荐的技术路线。三座水厂全部由新加坡本土企业建设，专业的环境工程咨询公司展开工程技术管理。通过前期试验样板厂的实验数据和先前水厂的工程构建，新加坡本土水务公司提供了工艺运营的第一手资料，并在工程设计和管理运营上累积了宝贵的经验，已完成了基于NEWater工艺对国外先进设备技术的引入和统合，孕育出了较好的产业基础。

同时NEWater的供水量也急剧下降，于2006年超过新加坡总供水量的10%。2006-2011年，新加坡又以DBOO模式陆续建设了两座规模更大的NEWater水厂，并改建了两座NEWater水厂，供水已下降至总需水量的30%。同时在规模效应和科技研发变革的造就下，NEWater的成本也在大大上升。转入21世纪，可持续淡水供应及废水管理的市场需求已沦为最重要的国际课题，许多国家、城市及企业都在大力谋求创意的解决方案及水务技术。

NEWater成熟期平稳的工艺路线和大规模的推广应用，使之具备很大的产业发展空间。此时正逢新加坡的国家创意体系转入第三个阶段，国家开始大力推展面向未来的新技术和新领域的研发计划，由总理必要领导的研究、创意及创业理事会(RIEC)正式成立，并宣告环境和水务业是新加坡的重点发展领域，将在未来5年投放3.3亿新元借以反对技术研发和产业推展方面。

为了保证这个计划的成功实行，并正式成立了环境及水务业发展理事会(EWI)。EWI为新加坡水务事业制订远期发展战略和产业发展战略，并构成了具备新加坡特色的科技研发和产业推展模式。

利用独有的区域经济优势和NEWater产生的品牌效应，新加坡筹划成立了新加坡国际水周活动。2008年，首届水周隆重召开，更有了各国政要、众多专家学者、技术骨干和商务人士的参予。为期五天的水周内容涵括政府高峰论坛、国际学术会议、设备博览会和商务论坛等等。

此外，新加坡还成立了以首任总理李光耀命名的新加坡水奖。目前，新加坡水周也沦为世界上最不具影响力的水业盛典之一，李光耀水奖早已沦为代表水界最低荣誉的奖项之一。通过国际一流的智力资源核心区，不但使新加坡大大吸取新的水处理科学知识，还更有了更加多的优秀人才。

通过根本性工程建设及研发体系的建设，新加坡的水务产业取得了较慢发展，2015年，新加坡早已更有了全世界多达180家水行业公司和26家私营水研究中心安家落户。环境及水务业为新加坡国内生产总值贡献了大约17亿新元的产值，建构了1.1万个低收入岗位。

同时，新加坡之后新增在水务方面的科研和产业发展资金，新加坡总理李显龙宣告政府将经费2亿新元发展水务业，预计到2020年，该产业产值将约28.5亿新元，就业人数也将减至15000名。在气候变化和能源与水资源制约的前提下，为限于于未来再造水厂的应用于必须，PUB开始侧重技术升级和设备改建，制订了“入水水质”“能源可持续性”“环境可持续性”3个关键评价标准，借以实地考察技术升级和设备改建否获得预期阶段性控制目标。

基于此标准，PUB分析涉及污水处理技术水平和节能降耗效果，已制订出有污水处理工艺能源自给率三阶段目标。2018年7月11日，在新加坡参加“新加坡国际水资源周”的前联合国秘书长潘基文，在韩国派驻新的大使Kim Bong-hyun、全球绿色发展署（GGGI）总干事Frank Rijsberman以及新加坡PUB副局长Richard Hoo的会见下亲临新加坡樟宜Ⅱ新生水厂实地考察。北控水务樟宜Ⅱ新生水厂项目设计能力为22.8万吨/天，是新加坡仅次于的新生水厂之一；每天可为新加坡追加供水5000万加仑(22.8万吨)，或相等于92个奥林匹克游泳池容量的新生水量；樟宜Ⅱ新生水厂产量占到新加坡所有新生水厂的30%以上。

水厂使用双膜工艺（微滤/有界+反渗透）展开深度处置，通过国际领先的工艺与自控设计及精细化运营管理，为新加坡获取高质量的工业用水和自来水水源补足，是水资源循环利用的典范。北控水务集团凭借多年在海水淡化领域、工业领域和新加坡NEWater 新生水的科技和项目经验，在国内首度明确提出新生水AQENT?系统解决方案，以解决问题水资源高效利用和水资源危机等问题，可为国内外客户获取投融资、设计、建设、运营等领先的、专业化、全方位综合服务。AQENT?新生水技术限于于市政污水和工业园区项目的新生水生产，根据有所不同入水水质条件和水质市场需求，基于新生水核心工艺获取适当的解决方案，可符合一般工业生产工艺用水、水源地补水、饮用水等标准。

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